工信部部長肖亞慶日前表示，自2010年以來，我國制造業已連續11年位居世界第一，表明我國制造業大國的地位非常穩固。

不過，“大而不強”一直是我國制造業亟待解決的問題，尤其是要解決核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等基礎問題。這有待補短板鍛長板，加強基礎技術創新，推動中國制造走向中國創造。

制造業不斷向高端躍升

我國制造業大國地位進一步鞏固，體現在多個方面。

工人在河北邢臺納科諾爾極片軋制設備有限公司生產車間工作。朱旭東攝（新華社）

首先，體現在體量大。2012年到2020年，我國工業增加值由20.9萬億元增長到31.3萬億元，其中制造業增加值由16.98萬億元增長到26.6萬億元，占全球比重由22.5%提高到近30%。

其次，體現在體系完備。我國工業擁有41個大類、207個中類、666個小類，是世界上工業體系最健全的國家。在500種主要工業產品中，有40%以上產品的產量居世界第一。

再次，體現為產品競爭力強。目前，我國光伏、新能源汽車、家電、智能手機、消費級無人機等重點產業躋身世界前列，通信設備、工程機械、高鐵等一大批高端品牌走向世界，制造業不斷向高端躍升。

中國制造業為何能夠連續11年位居全球第一？國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長許召元表示，我國的經濟體制和營商環境有利于制造業發展。改革開放以來，我國充分發揮比較優勢，特別是發揮了人力資源優勢，也充分發揮了我國經濟和人口規模大帶來的產業配套優勢。與此同時，我國在世貿組織框架下，在社會主義市場經濟原則下，充分參與國際競爭，較好地統籌協調了國內外資源。

繼續增強產業鏈韌性

“產業門類齊全，企業配套好，將是中國制造由大變強的重要優勢。”許召元認為，我國在絕大多數產業的中低端環節都具備很強的生產能力，部分高端產品也有較強生產水平，目前短板主要集中在高端環節和基礎能力方面。


中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為，我國制造業存在短板，一方面表現在供應鏈關鍵節點的技術能力比較薄弱，另一方面表現在工藝精度有待提高，這兩個問題最終都需要通過技術突破實現“補鏈強鏈”。

怎么補？肖亞慶表示，一方面要推進產業技術再造工程，針對弱項短板比較集中的領域，通過應用牽引、整體帶動、揭榜掛帥等新機制組織攻關。另一方面，要加快建設國家制造業創新中心。

如何強？“既要推動傳統產業全產業鏈改造升級，也要聚焦新一代信息技術、新材料、新工藝、新裝備，以及航空、航天、海洋等新興產業領域，大力發展產業數字化和數字產業化，前瞻布局未來產業，掌握產業發展主動權。”工信部總工程師田玉龍說。

“隱形冠軍”是決定中國邁向制造強國的關鍵點。南京大學長江產業經濟研究院院長劉志彪認為，需要注意培養“專精特新”中小企業，因為產業鏈中可能被“卡脖子”的某些關鍵產品、核心技術、重點環節，往往都是由這些中小企業提供的。

智能制造是突破方向

在智能化技術支撐下，三一集團的生產節奏越來越快，下線一輛泵車的時間為45分鐘，從下單到交貨只需要20天。借助京東工業品智能供應鏈決策體系，三一集團實現了工業品物料的數字化統一調度，縮短履約交付周期，讓供應鏈高效運轉，確保了高效生產。


智能制造是制造業由大到強的重要方向。數據顯示，我國制造業數字化轉型全面提速，截至今年5月底，我國企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到73.5%和52.4%。

制造業數字化轉型是關系到生存和發展的“必修課”。肖亞慶介紹，一方面，要推動制造業數字化轉型，推動數字技術在制造業全流程、全領域深度應用，培育發展網絡化研發、個性化定制、柔性化生產等新業態新模式。另一方面，要加快5G網絡部署，構建基于5G的應用場景和產業生態，培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈等新興產業。

許召元表示，要推動“互聯網+制造業”，引領制造業向數字化、網絡化、智能化轉型升級，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平，通過互聯網與制造業的聚合裂變，實現制造大國向制造強國邁進。